另六合飞鸽|曾氏总纲诗
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瑞安也有一張可以點點點的強大“地圖”
點出來的,是全市的平安大數據

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  取締黑診所

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  取締黑煤氣點

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  網格員日常巡查掃二維碼“簽到” 

  鄭鑫是瑞安市東山街道的一名網格員,每天一早他都會打開手機中一個叫“平安圖”的APP,根據里面的記錄和提示,確定自己當天的走訪路線。

  “上面每個小圓點都代表一個走訪點,走訪點的信息也全都有,還能翻查走訪的次數、走訪發現的問題等內容,很方便。”鄭鑫說,“平安圖”好比他們網格員的“全息記錄器”,在平時的網格走訪摸查中特別管用。

  鄭鑫手機里的“平安圖”全稱叫“瑞安市平安建設實時管理系統”,是瑞安市委政法委在全力推進綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務“四個平臺”相關工作中,結合當地實際推出的個性化創新系統。經過前期近一年的研發和試點,今年8月,“平安圖”已在全市全面推廣。作為平安建設實時管理體系的核心,“平安圖”有力夯實了瑞安的平安建設基層基礎、提升了基層社會治理能力。

  一張地圖

  藏著全市平安大數據

  在瑞安市綜合信息指揮中心的大屏幕上,有一幅標注著不少小圓點的全市全景地圖。瑞安市委政法委常務副書記、平安辦主任余列權介紹,這張地圖就是“平安圖”在電腦端呈現出來的形式。

  “每一個圓點代表的是一家商鋪、場所、企業等平安建設的基礎信息,也就是我們網格員日常必須走訪的對象,圓點里面的信息很齊全的。”余列權一邊說一邊用鼠標隨意在地圖中點了一個點,很快,名稱、基本資料、網格員歷史排查記錄、排查問題整改情況等信息便在屏幕上一一顯示出來。

  原來,“平安圖”將瑞安全市各行各業共計約10萬余家單位登記在冊,并實行基礎信息的電子化“一戶一檔”。而這些數據,也成為了瑞安在社會治理工作中以“四個平臺”為中心構筑平安建設實時管理體系的基石。余列權說,網格員在結合“四個平臺”工作進行日常走訪時,“平安圖”就好比他們的導向器,當天需要走訪哪幾個點、每個點主要排查注意事項是什么,點開“平安圖”手機端APP便一清二楚。

  今年8月中旬,鄭鑫就在“平安圖”的指引下發現了一家隱藏在居民區深處的“黑診所”。“這個點在地圖上顯示的信息是出租房,但從我走訪的情況來看,這里不時有人進出,里面好像是一家店。”鄭鑫多了個心眼,并在“平安圖”上對這個點做了重點標注。果然,在之后的走訪中,鄭鑫確認這是一家未取得《醫療執業許可證》《執業醫師許可證》的“黑診所”。他當即將這些情況通過APP上報到了街道綜合信息指揮室,街道通過“四個平臺”將信息流轉到了東山衛生監督所。很快,衛生監督所聯合公安、執法中隊等12名執法人員趕赴現場,當場取締了這家“黑診所”。

  一個大腦

  開啟平安建設人工智能

  瑞安眾多網格員在日常走訪和隱患排查中,“平安圖”就是他們隨身攜帶的人工智能大腦。

  今年9月10日,網格員池慧東在日常檢查流動人口信息和排查消防安全隱患時,發現東山中路上一間出租房的門牌丟失了,便打算進屋檢查了解情況,但承租人卻一再拒絕。透過窗戶,池慧東發現,這間出租房內放著大量煤氣罐。他馬上通過“平安圖”將信息上報至街道綜合信息指揮室。

  “是一個黑煤氣點,但地點很隱蔽,平時很難發現。”接到指令的街道綜合執法中隊隊員小李回憶,出發前,他在“平安圖”上啟用了實時導航功能,很快就趕到了現場,當場查扣18個液化氣罐,消除了安全隱患。

  “平安圖”除了自帶的導航功能讓網格員、執法人員大呼給力外,它的“四色標注”和“模塊式檢查清單”功能也大大提升了排查、執法效率。“‘平安圖’上代表商鋪、企業等單位的原點,系統按照‘四色警示’落實管控措施,綠色代表正常、黃色代表部分整改、紅色代表全面整改、黑色則為取締。”余列權介紹,此外,“平安圖”系統還列出了網格員走訪點的問題排查清單,網格員將信息上傳至綜合信息指揮室時,對于發現的問題只需在清單上勾選即可,十分方便。

  同時,網格員們也無須發放紙質的整改通知書,“平安圖”會根據系統上留存的業主手機號碼,將整改項目和需求以短信方式發給業主。

  今年國慶長假期間,網格員蔡萬杰在排查走訪時發現一家面館存在不少衛生問題。在“平安圖”系統上,他在衛生檢查序列中勾選了“餐具消毒設備未正常使用”“廚房用水未分生、熟食”這兩項,隨即上傳至轄區綜合信息指揮室,由指揮室流轉至“四個平臺”處理。與此同時,這家面點在“平安圖”上顯示的顏色也從綠轉黃。而這個過程,還不到15分鐘。

  一套體系

  實現平安建設實時管理

  “現在,我們走到哪里‘平安圖’上都有軌跡記錄,一天走下來,就像跑馬記錄軟件一樣,能知道跑了多少公里、消耗了多少卡路里,連健身軟件都不用裝了。”瑞安東山街道下埠村網格員金順國半開玩笑地說。

  每一家被列為走訪點的單位,門口都有一個專屬二維碼,網格員在排查走訪時都要掃一下二維碼。“就好比簽到,‘平安圖’系統會記錄網格員到達的時間,一方面方便監督網格員的排查走訪工作,另一方面也方便我們對網格員的日常業績進行考核。”余列權說。

  今年國慶長假期間,金順國就差點被扣分。原來,長假期間,他帶著家人外出旅游,回來后記岔了一天時間。“原本應該是10月8號要去一個黃色標注點巡查的,我記成了10月9日。”金順國說,幸虧“平安圖”及時發出了提醒,他才記起來這家出租房的違法建筑整改情況還未復查。

  目前,對于網格員的管理方面,“平安圖”具備綜合統計、實時排名、實時預警等功能,讓督查考核數據化和全程化。如果網格員超過排查周期未對某個單位走訪檢查,系統會自動提醒并記錄,逾期不排查則會對網格員的日常考核進行自動扣分。

  “‘平安圖’是瑞安市有效落實‘四個平臺’運轉工作的一項個性化創新,它好比是一個加速器,讓‘互聯網+’基層治理工作駛上了快車道。”余列權說,“平安圖”的運行有力提升了瑞安社會治理信息化水平,建立了“網格主查、部門主改、村居主控”這樣一個富有瑞安特色的網格化社會治理新模式,摸索出了一條科技助推平安建設的新路徑。


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